अध्याय - समीक्षा:

• सभी को लोगों की सुविधा प्रदान करने में सरकार महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। यह लोगों को सुरक्षित पेयजल उपलब्ध कराए और साथ ही सनिता का भी ख्याल रखे। सुविधाएं।
• सार्वजनिक सुविधाएं लोगों की बुनियादी जरूरतों से संबंधित हैं। किसी भी आधुनिक समाज को इन सुविधाओं की आवश्यकता होती है।
• जीवन का अधिकार जो संविधान गारंटी देता है वह देश में रहने वाले सभी व्यक्तियों के लिए है।
• इन सुविधाओं को प्रदान करना सरकार की जिम्मेदारी है क्योंकि निजी कंपनियां ये सुविधाएं उच्च दरों पर देती हैं।
• जब संसाधन कम हों, तो वैकल्पिक स्रोतों की तलाश की जानी चाहिए, जैसे चेन्नई में।
• सरकार से उम्मीद की जाती है कि वह बीमार लोगों को सार्वजनिक सुविधाएं प्रदान करने में एक प्रमुख भूमिका निभाएगी।
• पानी लोगों की बुनियादी जरूरत है। यह जीवन के लिए और अच्छे स्वास्थ्य के लिए आवश्यक है।
• सुरक्षित पेयजल कई जल जनित बीमारियों जैसे दस्त, पेचिश, हैजा आदि को रोक सकता है। दुर्भाग्य से, भारत में इन बीमारियों के मामलों की संख्या सबसे अधिक है।
• इसका मतलब है कि सुरक्षित पेयजल सभी के लिए उपलब्ध नहीं है।
• हमारा संविधान पानी के अधिकार को अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का हिस्सा मानता है। इसका मतलब है कि पानी की सार्वभौमिक पहुंच होनी चाहिए। लेकिन हकीकत में ऐसा होता नहीं है।
• न केवल पानी बल्कि अन्य सार्वजनिक सुविधाएं जैसे स्वास्थ्य सेवा, बिजली, सार्वजनिक परिवहन, स्कूल और कॉलेज भी सभी के लिए उपलब्ध कराने की आवश्यकता है।
• एक सार्वजनिक सुविधा की मुख्य विशेषता यह है कि एक बार इसे प्रदान करने के बाद, इसके लाभों को कई लोगों द्वारा साझा किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि किसी क्षेत्र में बिज
• सरकार के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक यह सुनिश्चित करना है कि सार्वजनिक सुविधाएं सभी को उपलब्ध कराई जाएं।
• जनता से वसूले गए करों से सरकार को सार्वजनिक सुविधाओं के लिए पैसा मिलता है।
• सरकार को इन करों को एकत्र करने और ऐसे कार्यक्रमों के लिए उपयोग करने का अधिकार है। उदाहरण के लिए, पानी की आपूर्ति के लिए सरकार को पानी को पंप करने, उसे लंबी दूरी तक ले जाने, वितरण के लिए पाइप बिछाने, अशुद्धियों के लिए पानी का उपचार करने और अंत में अपशिष्ट जल को इकट्ठा करने और उपचार करने में लागत वहन करना पड़ता है। यह इन खर्चों को आंशिक रूप से उन विभिन्न करों से पूरा करता है जो वह एकत्र करता है और आंशिक रूप से पानी के लिए एक कीमत वसूल कर रहा है। यह मूल्य इसलिए निर्धारित किया गया है ताकि अधिकांश लोग दैनिक उपयोग के लिए एक निश्चित न्यूनतम मात्रा में पानी वहन कर सकें।
• यद्यपि सार्वजनिक सुविधाओं को सभी के लिए उपलब्ध कराया जाना चाहिए, वास्तव में, हम उनकी कमी पाते हैं। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है कि पानी बहुत महत्व की सार्वजनिक सुविधा है। लेकिन त्रासदी यह है कि यह सभी के लिए उपलब्ध नहीं है।
• ली की आपूर्ति की जाती है, तो इसका मतलब है कि उस क्षेत्र के सभी लोग इसका लाभ उठा सकते हैं।
• गरीब सबसे ज्यादा पीड़ित हैं क्योंकि उनके पास निजी कंपनियों से पानी खरीदने के लिए पैसे नहीं हैं।
• देश के कई शहरों में गर्मी के महीनों में पानी का संकट विकराल हो जाता है.
• लाभ के लिए पानी बेचने वाली निजी कंपनियों के विस्तार से नगर निगम के पानी की कमी तेजी से भर रही है।
• नगर निगम के पानी की कमी को अक्सर सरकार की विफलता के संकेत के रूप में लिया जाता है।
• हमारा संविधान कई सार्वजनिक सुविधाओं को जीवन के अधिकार के हिस्से के रूप में मान्यता देता है। अब यह देखना सरकार की जिम्मेदारी है कि इन अधिकारों की रक्षा की जाए ताकि हर कोई अच्छा जीवन जी सके।
• सार्वजनिक सुविधाएं: वे हमारी बुनियादी जरूरतों जैसे पानी, बिजली, सार्वजनिक परिवहन आदि से जुड़ी हैं।
• यूनिवर्सल एक्सेस: यूनिवर्सल एक्सेस तब हासिल होता है जब हर किसी के पास अच्छी स्थिति में भौतिक पहुंच होती है या वह इसे वहन भी कर सकता है।
• स्वच्छता : मानव मूत्र एवं मल के सुरक्षित निस्तारण की सुविधाओं का प्रावधान।
• कंपनी: एक कंपनी लोगों या सरकार द्वारा स्थापित व्यवसाय का एक रूप है।

अभ्याय - प्रश्न:

प्रश्न: आपको ऐसा क्यों लगता है कि दुनिया में निजी जलापूर्ति के उदाहरण कम हैं?

उत्तर: जलापूर्ति एक आवश्यक जनसुविधा है जो सभी लोगों को मुहैया होनी चाहिए| इस कार्य में नुकसान और फायदे को दरकिनार करना आवश्यक होता है | निजी कंपनियाँ सिर्फ मुनाफे के लिए चलती हैं| उन्हें इस बात से कोई मतलब नहीं होता कि वास्तु की पहुँच आम आदमी तक है अथवा नहीं| जलापूर्ति का निजीकरण करने का मतलब है कि लोगों की जनसुविधा की उपलब्धता में अनियमितता, जिससे देश में अराजकता फ़ैल सकती है| यही कारण है कि निजी जलापूर्ति के उदाहरण कम देखने को मिलते हैं|

प्रश्न: क्या आपको लगता है कि चेन्नई में सबको पानी की सुविधा उपलब्ध है और वे पानी का खर्च उठा सकते हैं? चर्चा करें|

उत्तर: चेन्नई में पानी की भरी कमी है| नगरपालिका की आपूर्ति से शहर की लगभग आधी जरुरत ही पूरी हो पाती है| कुछ इलाकों में नियमित रूप से पानी आता है| कुछ इलाकों में बहुत कम पानी आता है | जहां पानी का भण्डारण किया गया है उसके आस-पास के इलाकों में ज्यादा पानी आता है जबकि दूर की बस्तियों को कम पानी मिलता है|

जलापूर्ति में कमी का बोझ ज्यादातर गरीबों पर पड़ता है | जब उच्च या मध्यम वर्ग के लोगों के सामने पानी की किल्लत पैदा हो जाती है तो वह ज्यादा आसानी से इसका हल ढूंढ लेते हैं |

प्रश्न: किसानों द्वारा चेन्नई के जल व्यपारियों को पानी बेचने से स्थानीय लोगों पर क्या असर पड़ रहा है? क्या आपको लगता है कि स्थानीय लोग भूमिगत पानी के इस दोहन का विरोध कर सकते हैं? क्या सरकार इस बारे में कुछ कर सकती है?

उत्तर:

(i) किसानों द्वारा चेनी  के जल व्यपारियों को पानी की बिक्री से कस्बों और गांवों में भूमिगत जल स्तर बहुत भूरी तरह गिर चुका है | स्थानीय लोग जल आभाव का सामना कर रहें हैं एवं पिने के पानी की आपूर्ति कम पड़ने लगी है |

(ii) हाँ, स्थानीय लोग भूमिगत पानी के इस दोहन का विरोध कर सकते हैं | भूमिगत जल एक प्राकृतिक संसाधन है जिसका निजी कंपनियाँ अपने स्वार्थसिद्धि के लिए अतिशय दोहन नहीं कर सकती हैं |

(iii) हाँ, सरकार जल व्यपारियों एवं वे किसान जो जल बिक्री कर रहें हैं- दोनों के खिलाफ कदम उठा सकती है | उनमे जुर्माना वसूल किया जा सकता है |

प्रश्न: ऐसा क्यों है कि ज्यादातर निजी अस्पताल और निजी स्कूल कस्बों या ग्रामीण इलाकों की बजाय बड़े शहरों में ही हैं?

उत्तर: ज्यादातर निजी अस्पताल और निजी स्कूल कस्बों या ग्रामीण इलाकों की बजाय बड़े शहरों में ही हैं क्योंकि -

(i)  शहरों की जिंदगी तेज रफ्तार से चलती है | उनकी आमदनी अच्छी होती है |

(ii)  शहरों में यातायात, बिजली, जलापूर्ति, आदि सुविधाएँ आसानी से उपलब्ध हो जाती हैं | ग्रामीण इलाको में ए सुविधाएँ आसानी से उपलब्ध नही होतीं |

प्रश्न: क्या आप को लगता हैं कि हमारे देश में जनसुविधाओं का वितरण पर्याप्त और निष्पक्ष है? अपनी बात के समर्थन में एक उदाहरण दें|

उत्तर: हमारे देश में जनसुविधाओं का वितरण पर्याप्त और निष्पक्ष नही है| उदाहरण के लिए दिल्ली में विभिन्न जनसुविधाएँ जैसे, जल, बिजली, परिवहन सेवा, स्कूल, कोलेज आदि पर्याप्त रूप से सुलभ हैं| जबकि हम दिल्ली से कुछ किलोमीटर दूर मथुरा या अलीगढ चले जाए तो पाएँगे की यहाँ पर जनसुविधाओं का आभाव है|

प्रश्न: अपने इलाके की पानी, बिजली, आदि कुछ जनसुविधाओं को देखे| क्या उनमे सुधार की कुछ गुंजाइश है? आपकी राय में क्या किया जाना चाहिए? इस तालिका को भरें|

उत्तर:

प्रश्न: क्या आपके इलाके के सभी लोग उपरोक्त जनसुविधाओं का समान रूप से इस्तेमाल करते हैं ?

उत्तर: 

प्रश्न: जनगणना के साथ-साथ कुछ जनसुविधाओं के बारे में भी आकड़ें इकटठा किए जाते है| अपने शिक्षक के साथ चर्चा करे की जनगणना का कम कब और किस तरह किया जाता है|

उत्तर:  जनगणना का कम प्रत्येक दस वर्ष बाद किया जाता है| जनगणना हेतु सरकारी अधिकारीयों, शिक्षकों को प्रत्येक घर से आँकड़े इकटठे करने हेतु नियुक्त किया जाता है| नियुक्त लोगों को एक तैयार प्रश्नावली दिया जाता है | इसे नियुक्त अदिकारी को जो जानकारी लोगों से मिलती है, उसके अनुसार भरते हैं| पुराने आँकड़े हटा दिए जाते हैं और नए आँकड़े छापे जाते है|

प्रश्न: हमारे देश में निजी शैक्षणिक संसथान - स्कूल, कोलेज, विश्वविद्यालय, तकनिकी और व्यवसायिक प्रशिक्षण संसथान बड़े पैमाने पर खुलते जा रहें हैं | दूसरी तरफ सरकारी शिक्षा संसथान का महत्व कम होता जा रहा है| आपकी राय में इसका क्या असर हो सकता है ? चर्चा कीजिए |

उत्तर: इसके निम्नलिखित प्रभाव हो सकते है -

(i) सरकारी संसथान का धीरे-धीरे महत्व समाप्त हो जायगा |

(ii) गरीब वर्ग उच्च शिक्षा प्राप्त करने से वंचित रह जाएँगे, क्योंकि वे निजी संस्थानों की भारी-भरकम फीस दे नहीं सकते | यह आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग के प्रति अत्याचार होगा |

अतिरिक्त - प्रश्न:

प्रश्न: आपको क्या लगता है कि दुनिया में निजी जलापूर्ति के इतने कम मामले क्यों हैं?

उत्तर: विश्व में निजी जल आपूर्ति के कुछ मामले हैं, क्योंकि:

1. निजी कंपनी बाजार में लाभ के लिए सौदा करती है।

2. पानी की सुविधा में न तो लाभ होता है और न ही बहुत कम लाभ।

3. निजी कंपनियां नो प्रॉफिट या लो-प्रॉफिट काम करने में दिलचस्पी नहीं लेती हैं।

प्रश्न: क्या आपको लगता है कि चेन्नई में पानी सभी के लिए उपलब्ध और वहनीय है? चर्चा करना?

उत्तर: चेन्नई में सभी नागरिकों के लिए पानी समान रूप से उपलब्ध नहीं है। अन्ना नगर जैसे कुछ क्षेत्रों में प्रचुर मात्रा में पानी मिलता है जबकि सैदापेट जैसे क्षेत्रों में बहुत कम पानी मिलता है। नगर निगम की आपूर्ति औसतन शहर के लोगों की लगभग आधी जरूरत ही पूरी करती है। भंडारण स्थलों के निकट के क्षेत्रों में अधिक पानी मिलता है जबकि दूर की कॉलोनियों में कम पानी मिलता है। पानी की आपूर्ति में कमी का बोझ ज्यादातर गरीबों पर पड़ता है।

मध्यम वर्ग, जब पानी की कमी का सामना करता है, बोरवेल खोदने, टैंकरों से पानी खरीदने और पीने के लिए बोतलबंद पानी का उपयोग करने जैसे कई निजी साधनों से निपटने में सक्षम होता है। अमीरों के पास पीने का सुरक्षित पानी है, जबकि गरीबों को फिर से छोड़ दिया जाता है। वास्तव में, चेन्नई में 'पर्याप्त और सुरक्षित' पानी की सार्वभौमिक पहुंच अभी भी एक सपना है।

प्रश्न: चेन्नई में किसानों द्वारा पानी के डीलरों को पानी की बिक्री स्थानीय लोगों को कैसे प्रभावित कर रही है? क्या आपको लगता है कि स्थानीय लोग भूजल के इस तरह के दोहन पर आपत्ति कर सकते हैं? क्या सरकार इस संबंध में कुछ कर सकती है?

उत्तर: चेन्नई में पानी के डीलरों को किसान द्वारा पानी की बिक्री स्थानीय लोगों को प्रभावित करती है क्योंकि यह पानी सिंचाई के साथ-साथ उनके पीने के लिए भी है। तो कृषि फसलों के साथ-साथ लोगों को भी नुकसान होता है। इतना ही नहीं भूजल स्तर में भारी गिरावट आई है।

• स्थानीय लोग भूजल के इस तरह के दोहन का विरोध कर सकते हैं और करना चाहिए।
• सरकार को अपनी ओर से व्यक्तिगत किसानों द्वारा उनकी जरूरतों के अनुसार भूजल के उपयोग को प्रतिबंधित करना चाहिए और अति प्रयोग के खिलाफ सख्त कानून बनाना चाहिए।

प्रश्न: अधिकांश निजी अस्पताल और निजी स्कूल बड़े शहरों में क्यों स्थित हैं न कि कस्बों या ग्रामीण क्षेत्रों में?

उत्तर: निम्नलिखित कारणों से:

• बड़े शहरों में जनजीवन तेज है। लोग लंबी कतारों में एक साथ घंटों इंतजार नहीं कर सकते थे क्योंकि उन्हें सरकारी अस्पतालों में करना पड़ता है।
• वे इसे वहन कर सकते हैं क्योंकि उनके पास खर्च करने के लिए पैसा है।
• शहर के लोग अधिक महत्वाकांक्षी होते हैं।
• उन्हें निजी अस्पतालों और निजी स्कूलों में बेहतर सुविधाओं की उम्मीद है।
• निजी स्कूलों में ढांचागत सुविधाएं अधिक हैं।

​प्रश्न: हमारे देश में निजी शिक्षण संस्थान - स्कूल, कॉलेज, विश्वविद्यालय, तकनीकी और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थान बड़े पैमाने पर आ रहे हैं। दूसरी ओर, सरकार द्वारा संचालित शिक्षण संस्थान अपेक्षाकृत कम महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। आपको क्या लगता है इसका क्या असर होगा? चर्चा करना।

उत्तर: सरकार इन गतिविधियों से हटेगी या माता-पिता अपने बच्चों को निजी स्कूलों में भेजेंगे।

• निजी एजेंसियों को बढ़ावा दिया जाएगा।
• पैसा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।
• समाज के वंचित वर्गों के बच्चों को नुकसान होगा।
• कम योग्य शिक्षक निजी संस्थानों में काम करेंगे।
• कदाचार को बढ़ावा मिलेगा|​